Simposio Competencias para la Autonomía Regional

En Corozal comienza nueva etapa de la lucha autonómica del Caribe   Ex gobernadores y ex directores del Corpes C.A, parlamentarios, académicos y activistas rendirán homenaje al fallecido planificador  Ramiro Fernández Badel y abrirán debate sobre competencias y pertinencia de la región como entidad territorial.   Luego del letargo que produjo la ola invernal, el próximo viernes 11 de febrero, en el marco del Simposio “Competencias para la Autonomía Regional en Colombia”, se iniciará en Corozal (Sucre) una nueva etapa de la lucha que viene dando la región Caribe colombiana por convertirse en una entidad territorial y así gozar de autonomía política, administrativa y fiscal para lograr su desarrollo. En esta ocasión el debate se centrará en las funciones que deben ser asignadas a las regiones como entidades territoriales (RET) una vez se apruebe la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT), que el pasado año fue aprobada por la Cámara de Representantes y sólo le faltan los dos debates reglamentarios en el Senado de la República, la sanción presidencial y su promulgación.   El evento es organizado por los Comités Región Caribe ya, que en las elecciones del 14 de marzo del año 2010 impulsaron el llamado VOTO CARIBE, la Federación Regional de Asambleas Departamentales (FENADE CARIBE) y el Centro de Pensamiento Regional del Caribe Colombiano (CEPENSAR CARIBE), con el apoyo de la Gobernación de Sucre y la Alcaldía de Corozal. Se realizará en el Auditorio del Colegio Pestalozziano de Corozal a partir de las 9 AM. Previamente se realizará una misa concelebrada en la catedral de ese municipio, presidida por el Obispo Nel Beltrán de Sincelejo, conmemorativa de un aniversario más del fallecimiento del planificador caribeño Ramiro Fernández Badel, quien en los años ochenta impulsó el proceso que permitió crear los CORPES.   A la fecha, se han inscrito 28 ponencias sobre diversos temas competenciales por parte de universidades, centros de estudios, ONGs, organizaciones comunitarias, académicos, congresistas y dirigencia política regional. Asimismo, han confirmado su asistencia dos gobernadores de la región Caribe, ocho ex gobernadores de los departamentos de Bolívar y Sucre, dos ex directores del Corpes C.A., ocho parlamentarios, veintidós diputados departamentales, once alcaldes municipales y un importante número de académicos del Observatorio del Caribe colombiano y universidades de la región, entre otros participantes.      El Caribe, una región fronteriza   Bajo este lema, los foristas debatirán la necesidad de otorgar a las regiones de frontera del país las mismas prerrogativas que la ley 161 de 1995 le otorga a los departamentos fronterizos, en cuanto a la suscripción de convenios internacionales de cooperación comercial, educativos, culturales y de fomento económico. En este sentido, se resaltará la condición fronteriza de la región Caribe colombiana, que cuenta con una amplia ‘frontera verde’ con Venezuela y otra más extensa con los países del Gran Caribe y Centroamérica.   Competencias medioambientales   El manejo regional de los ecosistemas ambientales del país será otro de los ejes temáticos que centrará la atención del simposio. Problemas como los de la erosión costera, la desertificación, la saturación de la red hídrica regional, la contaminación producida por la explotación del carbón y el oro; la desaparición paulatina de los páramos del Perijá, Sierra Nevada y Serranías de San Luchas, entre otros, serán abordados críticamente por los foristas y participantes de este evento.   Un nuevo ordenamiento territorial        La necesidad de revisar el actual ordenamiento territorial de la región Caribe colombiana, otorgar competencias a las regiones en esta materia y de formular políticas regionales para fortalecer las ciudades intermedias de la red urbana regional, constituirá otro importante eje temático del simposio, de donde derivarán propuestas competenciales.   Un plan de desarrollo democrático   Asimismo, se planteará la necesidad de democratizar la formulación del Plan de Desarrollo Regional del Caribe colombiano, que actualmente elaboran los Secretarios de Planeación de los departamentos la región, para que las comunidades tengan la oportunidad de participar y aportar propuestas de desarrollo.   MÁS INFORMACIÓN Bernardo Ramírez del Valle Comité Bolívar Región Caribe yaTel Cel:  3103671545 - 3162777695 Tel fijo: (095) 643493

Nada va a ser igual todo va a ser peor

Reconstrucción sin restauración no es la solución - Ley de Tierras debe aplicarse a quienes despojaron al rio de sus zonas de amortiguación - El Plan de restauración de la red hidrográfica debe financiarse con recursos de la Nación, CORMAGDALENA, las CAR y los municipios - Las CAR deben estar adscritas a las RAP y las RET

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Tu tambien ayudar a los damnificados

Allí anunció el acompañamiento del Gobierno Nacional para la creación de una Comisión Permanente de Derechos Humanos en el departamento del Cesar. Le pidió a los trabajadores colombianos donar un día de trabajo en solidaridad con los damnificados por el invierno y a los grupos armados ilegales cesar todas las acciones violentas. Valledupar, 9 de diciembre 2010
En el Diálogo Social que adelantó el Vicepresidente Angelino Garzón en Valledupar, anunció el respaldo del Gobierno Nacional a la iniciativa del Gobernador Cristian Moreno de crear en el Cesar una Comisión Permanente de promoción y respeto de los Derechos Humanos (DDHH) y del Derecho Internacional Humanitario (DIH).
"Debe ser una Comisión nombrada por resolución departamental y tener una fuerza legal e institucional, que vincule a otras instancias del Estado, como la Procuraduría, la Defensoría del Pueblo, la Fiscalía, los personeros y la Asamblea departamental, con la participación activa de la sociedad civil organizada", aseguró el Vicepresidente.
Dijo que la Secretaria Técnica de la Conferencia Nacional de Derechos Humanos, a realizarse en diciembre de 2011 y que está bajo la responsabilidad del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrolla -PNUD-, va a tener como primer desafío el acompañamiento para crear la Comisión en el Cesar y que el Gobierno va a estimular el desarrollo de este tipo de Comisiones en otros departamentos y ciudades.
Así mismo, el Vicepresidente exhortó al desarrollo de Consejos de Seguridad y Convivencia Ciudadana en el departamento, tanto en la capital Valledupar como en los demás municipios, y se comprometió a lograr acercamientos de las autoridades regionales y de la comunidad con los Ministerios de Transporte, Vivienda y Agricultura, para atender las demandas de la población urbana y campesina del Cesar.
Durante el Diálogo Social, el mandatario también hizo un llamado a los trabajadores colombianos para que donen un día de salario para atender a los damnificados por la ola invernal y a los grupos armados ilegales les exigió que cesen las acciones criminales "a fin que el Estado concentre los esfuerzos en socorrer a los compatriotas damnificados". Allí anunció el acompañamiento del Gobierno Nacional para la creación de una Comisión Permanente de Derechos Humanos en el departamento del Cesar. Le pidió a los trabajadores colombianos donar un día de trabajo en solidaridad con los damnificados por el invierno y a los grupos armados ilegales cesar todas las acciones violentas. Valledupar, 9 de diciembre 2010
En el Diálogo Social que adelantó el Vicepresidente Angelino Garzón en Valledupar, anunció el respaldo del Gobierno Nacional a la iniciativa del Gobernador Cristian Moreno de crear en el Cesar una Comisión Permanente de promoción y respeto de los Derechos Humanos (DDHH) y del Derecho Internacional Humanitario (DIH).
"Debe ser una Comisión nombrada por resolución departamental y tener una fuerza legal e institucional, que vincule a otras instancias del Estado, como la Procuraduría, la Defensoría del Pueblo, la Fiscalía, los personeros y la Asamblea departamental, con la participación activa de la sociedad civil organizada", aseguró el Vicepresidente.
Dijo que la Secretaria Técnica de la Conferencia Nacional de Derechos Humanos, a realizarse en diciembre de 2011 y que está bajo la responsabilidad del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrolla -PNUD-, va a tener como primer desafío el acompañamiento para crear la Comisión en el Cesar y que el Gobierno va a estimular el desarrollo de este tipo de Comisiones en otros departamentos y ciudades.
Así mismo, el Vicepresidente exhortó al desarrollo de Consejos de Seguridad y Convivencia Ciudadana en el departamento, tanto en la capital Valledupar como en los demás municipios, y se comprometió a lograr acercamientos de las autoridades regionales y de la comunidad con los Ministerios de Transporte, Vivienda y Agricultura, para atender las demandas de la población urbana y campesina del Cesar.
Durante el Diálogo Social, el mandatario también hizo un llamado a los trabajadores colombianos para que donen un día de salario para atender a los damnificados por la ola invernal y a los grupos armados ilegales les exigió que cesen las acciones criminales "a fin que el Estado concentre los esfuerzos en socorrer a los compatriotas damnificados". [Image]
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La LOOT: una ley ¡peor es ná! Por BERNARDO RAMÍREZ DEL VALLE

La LOOT: una ley ¡peor es ná!

 El precio de una terquedad

  Por BERNARDO RAMÍREZ DEL VALLE

Centro de Pensamiento Regional del Caribe Colombiano

-CEPENSAR CARIBE

 Se salió con las suyas el Ministro Vargas al hacer aprobar en plenaria de la Cámara de Representantes, en segundo debate, el proyecto la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT) sin incluir en ella los requisitos para la conversión de la Región Administrativa y de Planificación (RAP) en Región Entidad Territorial (RET), que era lo que esperábamos los costeños luego que el pasado 14 de marzo más de 2,5 millones de ciudadanos votáramos el SÍ por la región territorial. Así como quedó el proyecto, tendremos una LOOT eunuca, es decir, una ley sin huevos, porque aparte de su simplicidad normativa, bajo el pretexto de ser una “ley de mínimos”, tampoco quedaron establecidas las funciones de las RAP, ni el régimen de los territorios indígenas, las provincias y los  departamentos.

 

Vista desde esa perspectiva, también podríamos considerarla una “ley parapeto”, porque para crear la RAP no se necesitaba de ella, tesis que hemos venido sosteniendo insistentemente, debido a que el artículo 306 Constitucional no condiciona la creación de estas regiones administrativas y de planificación a la expedición de la LOOT. No obstante, viéndola positivamente, es una ley de “peor es ná!” porque así no sirva de mucho para llegar a lo que realmente aspiramos los costeños, que es convertir el Caribe en una región territorial, por lo menos le sirve a los gobernadores de excusa para crear el año entrante la RAP, pudiéndolo haber hecho hace un año, cuando la propusimos. Pero más pudo la terquedad del Gobernador Verano que se opuso a ella, alegando que si se creaba la RAP CARIBE iba a nacer sin recursos financieros. Resulta que de aprobarse la LOOT en el Senado, así como quedó aprobada en la Cámara, tampoco va a nacer la RAP con recursos financieros, no solo porque no se prevén en ella, sino porque como todos sabemos,  ellos dependen de la aprobación de la reforma constitucional a las regalías, que quedaría lista en el 2011, y de la posterior aprobación de la nueva LEY DE REGALÍAS, que quedaría lista en el 2012.

 

Entonces, Gobernador Verano, de aprobarse y sancionarse la LOOT en el primer semestre del año entrante (segundo periodo de la actual legislatura) ¿considera usted que hay que esperar el año 2012 ó 2013 para crear la RAP CARIBE, fecha en que se prevé la expedición de la nueva Ley de Regalías que distribuirá estos recursos?

 

Por otra parte, es reprochable el comportamiento de la “bancada” costeña en la Cámara de Representantes durante la sesión donde se dio el segundo debate al proyecto de LOOT. Con algunas contadas excepciones, la mayor parte de nuestros representantes costeños brillaron por su ausencia. Daba grima ver a ELVIA MEJIA deambular como loca por todo el recinto de la plenaria, correteando a nuestros representantes costeños para que firmaran una proposición sustitutiva del artículo 35 del proyecto, que contenía los requisitos de conversión de RAP en RET en los términos y condiciones establecidos por el artículo 307 Constitucional. Finalmente no pudo reunir las firmas necesarias para presentar dicha proposición y el proyecto de LOOT terminó aprobándose a pupitrazo limpio, tal como lo presentó el Gobierno. Abajo se vinieron los compromisos del Ministro VARGAS con JUANCHO GOSSAIN en el famoso foro de Cartagena para modificar el artículo 35; los editoriales de EL HERALDO; los reclamos de los gobernadores; las retahílas de los académicos… A la hora del té casi nadie se ocupó de hacerle seguimiento al segundo debate de la LOOT y pasó lo que pasó.

 

Ahora falta esperar los debates del Senado y observar el comportamiento de estos mismos actores regionales que se rasgan las vestiduras en los foros que se realizan en la región, pero que no se les ve en los pasillos del Congreso haciéndole lobby  a la ley. Amanecerá y veremos.    

Preparan Encuentro de dos Caribes

El evento se realizaría en el Golfo de Urabá del 25 al 27 de noviembre de 2010

Reencontrar el Caribe “urabaense” y el Caribe “costeño” como una sola región litoral geográfica, unida por lazos históricos, sociales, económicos y culturales, con intereses comunes geoestratégicos presentes y futuros y con una visión integradora frente a los retos de la internacionalización de los mercados, será el propósito central del “Encuentro de los dos Caribes colombianos” que organiza el Comité Región Caribe ya y la Gerencia Regional de Urabá de la Gobernación de Antioquia, con el respaldo de los alcaldes del Urabá antioqueño y chocoano y de las diez gobernaciones de los departamentos que comparte esta franja litoral.

El encuentro se realizará en el marco conmemorativo de los 500 años de Santa María la Antigua del Darién, primera población continental española fundada por Martín Fernández de Enciso el 2 de noviembre de 1510 en un sitio cercano a la cabecera del municipio chocoano de Ungía, sobre una de las bocas del rio Atrato en el Golfo de Urabá, la cual sería abandonada poco tiempo después ante la feroz resistencia de los indígenas Caribes.  Por tal razón, el encuentro se propone rememorar la historia común de estos dos litorales geopolíticos, como una contribución a la celebración del Segundo Centenario de la Independencia de Colombia; construir la Agenda Bicentenaria del Caribe colombiano a partir de la identificación de macroproyectos de interés para los diez departamentos de la región-litoral, en los sectores vial y de transporte, turístico, portuario, comercial, agroindustrial y cultural;  evaluar las externalidades positivas y negativas del macroproyecto vial “Autopista de las Américas” cuya licitación fue adjudicada por el Gobierno Nacional y la posibilidad de interconexión vial con Panamá, y conocer los componentes de inversión de la política de “Prosperidad Democrática” del Presidente Juan Manuel Santos, para la región-litoral Caribe, especialmente en materia de seguridad democrática, generación de empleo y vivienda, entre otros sectores.

Fin del Boletín     

Memorias del FORO REGLA FISCAL RET y LOOT en Cartagena de Indias D.T Realizado en el Hotel Cartagena Estelar

MEMORIAS DEL EVENTO :

Informe especial:

Aumentarían párrafo Regalías la Costa CAribe

Cartagena , 28 de Septiembre de 2010. Un Escenario favorable sí abre párr Las Finanzas de los departamentos de la Costa Caribe .  Asi Lo dejo ver El Foro " Regla fiscal y Finanzas Territoriales "Que concluyó Con Éxito recientemente en Cartagena .

" Lo IMPORTANTE del Proyecto de  Reforma al Régimen de Las Regalías hijo Las bondades Que se veran reflejadas en la Región Caribe , pués This Pásara recibir de 9.2 Billones  de 32 Billones de pesos en las Naciones Unidas Periodo de Ocho Años . " Asi Lo consideró El Presidente del Senado Armando Benedetti En Este Foro .

El Evento Organizado Por la ASAMBLEA Departamental de Bolívar sí se convirtio en la ONU Verdadero Espacio de Concertación en Donde Diputados y Representantes de la Región Caribe Colombiana , El debatieron ante Gobierno Nacional Las Políticas de Reformas al Régimen de Las Regalías y El Contenido del Proyecto de Ley Orgánica  de Ordenamiento Territorial LOOT Que se adelantan en El Congreso de la República.

Segun Palabras de Carlos Rodado Noriega , Ministro de Energías y Minas "Más de Lo Que Se busca Con Este Proyecto Que cursa en El Congreso de la República actualmente Sobre la Distribución y redistribución de Regalías las, TIENE COMO Objetivo Ayudar A Las Regiones Pobres y atrasadas del País  Con Las Inversiones Que se Hagan Hacia el Futuro ". Funcionario Para el, la Iniciativa favorece al estilo de Región Caribe , Por Cuanto Busca convertirla en Una Gran Plataforma de Producción Para La Exportación adelantar y en Ella  Verdaderos Proyectos  de Desarrollo Económico y Social.

Para Jairo Slebi Medina, Director Ejecutivo de la Federación Nacional de Asambleas Departamentales FENADE, "la convocatoria " Este un foro Organizado Por la Duma de Bolívar , liderada Por Miguel Aguilera Romero , FUE Todo sin Éxito , ya Que reunio un Personalidades Con Gran Conocimiento en EL TEMA y aprendimos una diferenciar la Naturaleza de los Recursos Por benefician Regalías Que un Las Regiones ".  Slebi Medina DeStaCo Que " La Primera Vez es Que Un foro en Cartagena reune un diputados del Cesar , Magdalena , Atlántico , Sucre y Bolívar ; . y diputados de Otras Regiones de como el Amazonas en Conjunto Con congresistas , ministros , alcaldes y concejales "

El Evento conto Con La Participación de Los Ministros del Interior y de Justicia , Germán Vargas Lleras , Minas y Energía , Carlos Rodado Noriega ; El Presidente del Senado de la República, Armando Benedetti , El Gobernador de Bolívar ( e) Jorge Mendoza Diago , los gobernadores del Atlántico , Eduardo Verano de la Rosa, Cristian y Moreno Paneso del Cesar ;  ASI COMO EL Presidente de la ASAMBLEA Departamental de Bolívar Y Sus homólogos de las Ocho asambleas departamentales de la Región Caribe Colombiana .

El foro Que aglutinó un besides Las directivas de la Federación Nacional de ASAMBLEA Departamentales ( FENADE ) ya Gran sin numero de Académicos , congresistas , diputados , alcaldes , concejales y Dirigentes Políticos y Comunitarios arrojo Importantes RESULTADOS Sobre el panorama fiscal en Beneficio de los departamentos de la Costa Caribe .

La Discusión Sobre La Regla fiscal:

"Que Lo Que Quiere El Gobierno Con la Regla fiscal es evadir responsabilidades SUS Frente a los Fallos de la Corte Constitucional le obligan una atender financieramente los Derechos fundamentales de grupos desprotegidos de la Sociedad de como los Desplazados Por La Violencia " afirmó Cecilia López Montaño , ex ministra del Partido Liberal .  Sin embargo , El Proyecto de Creación de la Regla fiscal Presentado Por El Gobierno , sin contemplación la posibilidad Manejo Sostenible de las Finanzas Públicas Que se Verá reflejado en El  Bienestar de la Población Segun he aquí planteó  Hernández Gamarra, ex contralor General de la República Quien Participo de Este Evento IMPORTANTE .

"No Habra región de Como Entidad territorial " Vargas Lleras

El Ministro del Interior y de Justicia Germán Vargas Lleras descartó La Creación de la Región de como Entidad Territorial RET , pués la Elección de diputados y gobernadores REGIONALES redundarían en Alto Costo de las Naciones Unidas Para El Gobierno Nacional , " Sacaremos Adelante El Proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial ( LOOT ) Costos Con burocráticos cero . Y en la Misma Línea propuso Que Las Entidades territoriales Deben Asociarse párrafo Sacar Adelante macroproyectos de Inversión Que beneficien comúnmente uno los departamentos . Por Otro Lado "La carga ASAMBLEA integrarse Agregar una nueva Notificación Regional de Con Un numero Representativo de diputados de Cada ASAMBLEA El Gobernador departamental y regional de los servicios de la ONU deberia Rotatorio Entre los gobernadores de los departamentos Que la conforman . "  Sugirió Miguel Aguilera Romero , el Diputado anfitrión de Este Evento .

Ángela Jiménez P.

Directora de Comunicaciones ASAMBLEA departamentales de Bolívar

El inicio de Funcionários dialogo Gran regional de Naciones Unidas Con los altos del Gobierno

Las hijo Siguiente TODAS Las Presentaciones del Foro , pueden Enviar comentarios , fotograficos Registros referidos u Otros y una tematica Nuestra / o Sugerencias Con gusto sí Las colagaremos En Este Espacio Su Espacio de Concertación virtuales de la Región Caribe .

1. Presentación Por expuesta :
   Gobernador del Atlántico Dr. BERANO DE LA ROSA

Descargue la Presentación En El Siguiente Enlace :
   COLOMBIA País de Regiones

2. Presentación expuesta Por director de DNP :

Descargue la Presentación En El Siguiente Enlace :
    FINANZAS CARIBE

3. Presentación Por expuesta :
     Honorable Senadora PIEDAD ZUCARDI

Descargue la Presentación En El Siguiente Enlace :
    HACIA UN FONDO DE COMPENSACION REGIONALES
    Pd : Este molificaciones Archivo Muy pronto tendra .

4. Presentación Por expuesta :
    Doctor JAIRO PRADA CORRALES

    FORO FINANZAS REGLA FISCAL Y Territoriales
Institutos Económicos del Caribe, IEEC

5. Galeria

La gran asistencia del Foro fue una respuesata esperada por los convocantes del mismo, todos unidos por un mismo sentir y una misma causa.

El Honorable Presidente de la Asamblea Deparatamental de Bolivar gestor de la idea de la realizacion del Foro Regla Fiscal, agradecimientos de parte de todos los Ministros, Gobernadores, Presidentes de Asambleas Deparatamentales y personas invitadas. Acompañado del Secretario General de la Asamblea Deparatamental de Bolivar.

El Diputado Carlos Feliz Monsave gran gestor del Foro Regla Fiscal, registrando su firma en el libro de registro

Funcionarias de la Asamablea Departamental de Bolivar con el Ministro Vargas Lleras 

Este es el equipo de trabajo

que facilita el desarrollo de la informacion en la Asamblea Departamental de Bolivar

6. Anexo Pertinente de información :

    Región Caribe

El Siguiente es the document Que géneros DISCUSIÓN , Proyecto Acto Legislativo Reforma Regalías 2010, En El Siguiente Enlace PUEDE descargar EL Archivo :

Descargue Aquí: Proyecto Acto Legislativo Reforma Regalías 2010.

Por anterior he aquí existe Una posicion taxativa Frente a Este Proyecto del Ley , Por Lo Tanto La Respuesta de Todos los Presidentes de Asambleas Departamentales miembros de la Región Caribe FUE consolidarse al estilo de Federación Nacional de Asambleas Departamentales , el alcalde de párrafo Descripción de la Información PUEDE descargar EL Archivo En El Siguiente enlace:

Descargue Aquí: Acta de Constitución convenio Capitulo Caribe


Agradecimientos A Las Universidades de Cartagena Que Apoyan de forma Incondicional El Objetivo ulteriores de la constitucion de la región Caribe .

Especiales al estilo de Dra . Zilath Romero Gonzálezya Su comitiva de Investigadores de la Unilibre .

Los grandes retos se inician a partir de pequeeñas cosas, grupo inetruniversitario unido por el desarrollo de la region Caribe.

Aunando esfuerzos para potencializar ala investigacion en las Universidades de la Region Caribe.

Muestra de civilidad politica el Ministro Vargas Lleras y el Cordinador Universitario Regional Region Caribe Ya Alexander Gomez Florez

Nace Fenade Caribe

Nace FENADE CARIBE

 Con la participación de los ocho Presidentes de las Asambleas Departamentales del Caribe colombiano, se constituyó en Cartagena, el 23 de septiembre, el Capítulo Caribe de la Federación Nacional de Asambleas Departamentales (FENADE) con la misión de contribuir al desarrollo institucional de la región como entidad administrativa y de planeación y como entidad territorial, en los términos y condiciones establecidos por los artículos 306 y 307 de la Constitución Política de Colombia y las leyes que los desarrollen.

Se acordó designar como Presidente de FENADE CARIBE, al Presidente de la Asamblea Departamental de Bolívar MIGUEL AGUILERA ROMERO, y como Vicepresidente a la Presidente de la Asamblea del Atlántico BETTY ECHEVERRÍA DE DANÍES. 

Al finalizar su sesión de constitución, FENADE CARIBE emitió la siguiente declaración:

  

EL CAPÍTULO CARIBE DE LA FEDERACIÓN NACIONAL DE ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES (FENADE)

En su sesión de Constitución e instalación

DECLARA:

1º) Su disposición de concertar con el Gobierno Nacional para formular alternativas que permitan buscar nuevas soluciones a la participación de los municipios y departamentos productores de recursos naturales no renovables en los recursos de regalías. Al respecto consideramos que la finalidad del Acto legislativo que modifica los artículos 360 y 361 Constitucionales de disminuir estos recursos a las entidades territoriales para financiar el déficits fiscal de la Nación, lo cual atenta contra la sustentabilidad institucional y sostenibilidad financiera de los departamentos y municipios poseedores de los recursos naturales no renovables del país, y no solucionaría el problema de equidad en la distribución de las regalías indirectas en la medida en que se mantenga el manejo discrecional y centralista de los mismos, como se vislumbra en la reforma del gobierno.

En contrario, sin necesidad de reforma constitucional, el legislador ordinario definió en la ley 141 de 1994, modificada por la ley 756 de 2002, un sistema de escalonamiento de las regalías que regula el tema de equidad distributiva de estos recursos, que evita que los beneficios generados por las mismas se concentren en unas pocas entidades territoriales, destinando aquellos que excedan los límites de producción hacia los municipios no productores que integran el mismo departamento o hacia los departamentos no productores que hagan parte de la misma región de planificación económica y social.

2º) Su inconformidad con el mismo proyecto de acto legislativo modificatorio del régimen de regalías, porque pone en peligro de desaparecer a la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de La Magdalena (Cormagdalena)”, creada por artículo 331 Constitucional, al cercenarle el 70% de sus ingresos provenientes del Fondo Nacional de Regalías. Cormagdalena es un patrimonio de todos los colombianos creada para reparar el gran descuido que la Nación ha tenido con el río de la patria.

3º) Apoyar irrestrictamente la aspiración de la región Caribe colombiana de convertirse en una entidad territorial en los términos y condiciones que establece el artículo 307 de la Constitución Política, para lo cual la ley orgánica de ordenamiento territorial (LOOT) debe establecer las condiciones de conversión de las regiones administrativas y de planeación en regiones entidades territoriales. En este sentido solicita al Congreso de la República incluir en el proyecto de LOOT presentado por el Gobierno Nacional la regulación de la Región Entidad Territorial (RET).

4º) Solidarizarse con las comunidades que habitan las subregiones de La Mojana y de la Depresión Momposina ante la tragedia que viven por cuenta de los desbordamientos de los rios Cauca, San Jorge y Magdalena. Por tanto, solicita al Gobierno Nacional expedir un Documento CONPES donde se defina un plan de inversión para esas subregiones que en el corto y mediano plazo solucione definitivamente el problema de las inundaciones, donde la rectificación del cauce del rio Cauca, el dragado de dichos rios, la reubicación de poblaciones ubicadas actualmente en zonas altamente inestables y la regulación de las actividades mineras depredadoras de los rios constituyan soluciones estructurales y no coyunturales al problema.

Dado en Cartagena el jueves 23 de septiembre del año 2010.

  

MIGUEL AGUILERA ROMERO       BETTY ECHEVERÍA DE DANÍES

Presidente                                         Vicepresidenta

FENADE CARIBE                             FENADE CARIBE